波色特码大包围:肥東縣人民政府辦公室關于印發肥東縣殘疾兒童康復救助實施辦法的通知

金银榜 www.lgmcv.icu 發布日期:2019-3-19 8:30:29

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東政辦〔2019〕8號


各鄉、鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:


《肥東縣殘疾兒童康復救助實施辦法》業經縣政府第63次常務會議研究通過,現印發給你們,希認真貫徹執行。






                                                                   2019年3月14日        





肥東縣殘疾兒童康復救助實施辦法



第一條  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固堅持以人民為中心的發展思想,根據《殘疾預防和殘疾人康復條例》《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發〔2018〕20號)、《安徽省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(皖政〔2018〕84號)和《合肥市人民政府建立殘疾兒童康復救助制度的實施辦法》(合政辦〔2018〕66號)要求,結合我縣實際,特制定本辦法。


第二條  堅持制度銜接,盡力而為、量力而行,規范有序、公開公正,堅持政府主導、社會參與,按照兜底線、織密網、建機制的要求,建立殘疾兒童康復救助制度,著力保障殘疾兒童基本康復服務需求,努力實現殘疾兒童“人人享有康復服務”,使殘疾兒童家庭獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。


第三條  堅持政府提供基本保障、市場滿足多層次康復服務需求,健全多渠道籌資機制,鼓勵、引導社會捐贈。


第四條  加強殘疾兒童康復救助制度與基本醫療保險、大病醫療保險、城鄉醫療救助等社會保障制度的有效銜接。在享受基本醫療保險、大病保險、城鄉醫療救助等保障待遇后,對個人自費部分提供限額補助,低于限額的,按照實際發生額給予補助。


第五條  殘疾兒童康復救助工作實行各級(含開發園區,以下相同)人民政府負責制,各鄉鎮人民政府要將殘疾兒童康復救助工作作為政府目標管理和績效考核重要內容。各地各部門要大力開展殘疾兒童康復救助制度政策宣傳解讀,幫助殘疾兒童監護人或代理人準確知曉救助政策,了解基本申請程序和要求;積極引導全社會強化殘疾預防和康復意識,關心、支持殘疾兒童康復工作,營造良好社會環境。


第六條  救助對象為具有肥東縣戶籍或持有本縣居住證,經臨床診斷明確、有康復需求、身體狀況穩定、家庭成員配合的0-14周歲的視力、聽力、言語、肢體(腦癱)、智力和孤獨癥殘疾兒童(其中7-14周歲的殘疾兒童需提供殘疾人證)。優先保障城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、兒童福利機構收留撫養和其他經濟困難家庭的殘疾兒童。


第七條  醫療手術類


(一)對0—14周歲兒童先天性白內障復明手術費用最高一次性補助0.1萬元/眼。


(二)肢體矯治手術主要針對0-14周歲肢體殘疾兒童常見的、嚴重影響兒童正常生活和活動、術后效果明顯的手術。每人最高一次性補助手術費1萬元,主要的手術適應癥包括:


1.先天性關節畸型如馬蹄足,先天性關節脫位如髖關節、膝關節脫位;


2.小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導致肌腱攣縮、關節畸型及脫位;


3.腦癱或腦損傷導致的嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸型及脫位等。


(三)對0—6周歲(7—14周歲在普通學校就讀)兒童植入人工耳蝸提供補助。醫療報銷后最高一次性補助3萬元/人(含手術和術后調機等費用)。


第八條  康復訓練類


(一)對0-14周歲的聽力、言語、肢體(腦癱)、智力和孤獨癥殘疾兒童康復救助項目和補助標準按照民生工程殘疾兒童搶救性康復項目救助標準實施。


(二)對0—6周歲弱視兒童接受視覺康復訓練,一次性最高補助0.5萬元,1年內不重復補助。


第九條  輔助器具類


(一)對0—14周歲肢體殘疾兒童裝配假肢、矯形器和輔助器具,補助標準按照民生工程殘疾兒童搶救性康復項目標準實施。


(二)對0—14周歲聽力殘疾兒童適配助聽器,雙耳最高補助0.7萬元,3年內不重復補助。


(三)對0—14周歲視力殘疾兒童適配視力類電子助視器(手持式電子助視器、低視力專用濾光鏡、臺式電子助視器等),最高一次性補助0.1萬元,2年內不重復補助。


第十條  縣衛計部門要定期組織開展殘疾兒童篩查和發現工作,建立篩查檔案,并將篩查結果通報同級殘聯,便于準確掌握本地殘疾兒童底數及康復需求,及時提供康復救助服務。


第十一條  殘疾兒童獲取康復救助基本服務按以下流程辦理:


(一)申請


殘疾兒童監護人(代理人)向殘疾兒童戶籍所在地(居住證發放地)的鄉鎮(園區)殘聯提出申請。申請時應如實提供殘疾兒童、監護人(代理人)的身份證明和殘疾兒童的殘疾人證或醫學診斷證明及其它相關證明材料,填寫殘疾兒童康復救助項目申請表。


(二)審核


各鄉鎮(園區)殘聯對相關申請材料進行審核,必要時可以要求殘疾兒童到公立醫療機構做進一步診斷和康復需求評估,經審核符合條件的,上報縣級殘聯。對不符合救助條件的應及時告知申請人,并說明理由。


(三)審批


縣級殘聯對相關審核材料進行審批,核定康復救助項目和限額。


(四)救助


1.符合救助條件的,由殘疾兒童監護人(代理人)在相關民生工程殘疾兒童搶救性康復項目定點康復機構(以下簡稱定點康復機構)范圍內自主選擇機構并接受康復服務。


2.康復機構接收殘疾兒童時應核實殘疾兒童康復救助項目申請表和殘疾兒童身份信息,填寫殘疾兒童康復救助項目轉介考核表,并在3個工作日內反饋縣殘聯,同時按要求錄入數據庫。


3.康復機構根據殘疾兒童康復救助類別,為殘疾兒童提供個性化規范化的康復服務,如實規范填寫殘疾兒童康復檔案,做好醫療、康復、輔助器具適配等服務記錄。


第十二條  定點康復機構由縣殘聯核準后上報市殘聯,由市殘聯會同市衛健委、市教育局、市民政局等部門組織相關領域專家按照準入標準公開擇優確定。


第十三條  康復機構在服務結束后將殘疾兒童康復救助項目費用結算相關資料及費用明細報縣殘聯。殘疾兒童在定點康復機構接受康復救助項目服務發生的費用,由縣殘聯向同級財政部門申報,按規定程序予以支付。其中:康復訓練經費由縣殘聯撥付至訓練機構,生活補貼根據殘疾兒童在訓時間據實打卡發放;手術費用由縣殘聯按照標準給予補貼,結算周期由縣殘聯商同縣財政部門確定。殘疾兒童中途自行放棄康復救助的,康復機構須及時報縣級殘聯備案,據實結算。殘疾兒童經縣殘聯審核同意,在非定點康復機構接受康復救助項目服務發生的費用結算辦法,由縣殘聯商同級財政部門另行確定。


第十四條  縣財政應將殘疾兒童康復救助經費納入財政預算并建立動態調整機制。其中,納入民生工程的殘疾兒童康復救助經費按原經費渠道解決。


第十五條  縣殘聯根據當年度殘疾兒童康復需求規劃殘疾兒童康復救助項目,會同財政部門做好中央及省、市級資金的統籌安排。


第十六條  加強對殘疾兒童康復機構的綜合監管,切實提高便民助殘服務水平。各級殘聯組織和教育、民政、人社、衛計、市場監管等部門要履職盡責、協作配合,加強工作銜接和信息共享,深化“放管服”改革,努力實現“最多跑一次”“一站式結算”。


(一)殘聯組織要牽頭加強定點康復機構準入、退出等監管,建立定期檢查、綜合評估機制,指導定點康復機構規范內部管理、改善服務質量、加強風險防控,及時查處違法違規行為和安全責任事故,確保殘疾兒童人身安全;會同有關部門建立覆蓋康復機構、從業人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為聯合懲戒機制,建立黑名單制度,做好公共信用信息記錄和歸集,加強與全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統的信息交換共享。要通過鄉鎮(園區)設立的機構,廣泛開展政策宣傳;摸清縣內存量殘疾兒童基本情況,每年開展一次殘疾兒童康復救助集中行動,有組織、有針對性地引導有需求殘疾兒童享受康復救助政策。


(二)民政部門要將兒童福利機構殘疾兒童、殘疾孤兒、納入特困供養人員范圍的殘疾兒童納入康復服務救助范圍。指導具備條件的兒童福利機構積極開展殘疾兒童康復工作,協調組織不具備康復條件的兒童福利機構殘疾兒童到定點康復機構接受康復服務。將殘疾兒童信息數據納入城鄉最低生活保障家庭信息系統采集范圍。完善殘疾兒童康復機構管理政策,加強康復機構綜合監管,確保殘疾兒童人身安全。


(三)教體部門要建立完善殘疾兒童隨班就讀和康復教育機制,指導具備條件的特殊教育學?;共屑捕蹈垂ぷ?。


(四)衛計部門要將殘疾兒童康復工作納入家庭醫生簽約服務重點推進,有針對性地為殘疾兒童提供基本醫療、公共衛生和健康管理等服務,并向殘聯定期通報服務情況,加強溝通協調。


(五)醫保部門要根據醫療保險基金收支情況和臨床治療需要,逐步提高醫療保險保障水平。


(六)人社部門要完善殘疾兒童康復教育專業人員的技術職稱評審制度。


(七)財政部門要健全殘疾兒童救助經費投入機制,落實康復救助資金,會同審計等部門加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況的監督檢查,確保專款專用、專賬核算。


(八)殘聯組織和物價、醫保、財政、衛計等部門要推動建立科學合理的康復服務定價機制,物價、醫保、市場監管、安監等部門要加強價格和機構安全運行綜合監管工作,維護殘疾兒童合法權益。


(九)康復機構要履行安全管理主體責任,縣殘聯負責轄區內康復機構日常監管和業務指導,根據上級抽檢考核情況,實行末位淘汰退出機制。


第十七條  殘疾兒童康復救助實施和資金籌集使用情況定期向社會公開,接受社會監督。


第十八條  各鄉鎮人民政府(開發園區管委會)要嚴格落實屬地管理職責,嚴格落實本辦法確定的救助對象范圍、救助內容和標準。


第十九條  本辦法自印發之日起施行,有效期3年。